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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 
往往面临高
 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，
 降低普惠机构
运营 成本。