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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取  公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。