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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高 成本压力，

需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机 构运  营成本。