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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相
关部门的监管体 系之 外。