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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏 观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  
加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。