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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 

成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。