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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制  。中国宏观经济研究院 
社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。