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　　 首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺  口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差
距。