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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数  为  2
.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。