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　　首 先，托 育服务需求
旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。