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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运 营成本。