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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。