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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 

突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很  大差距。