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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建  立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。