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　　其三，托育服务 领
域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质  、 师资水平、内外环
 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一 些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。