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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托
位建设补贴
标准， 进一步
降低普惠机
构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。