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　　发展普惠 托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。