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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服  务质量，包括 机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。