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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展
所研  究员张本波  提出，一方面，  要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。