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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
 性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。