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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注  服 务质量 ，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。