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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资
力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务 等多种方式，降低 普惠机
构  运营成本。