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　　 发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压 力， 
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方 面， 要加大政  府投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。