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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营


补贴、 奖励补助、购买  服务
等多 
种方式，降低普惠机构运 营成本。