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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理 的
成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。