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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。