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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担  机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成  本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。