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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。