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　　其三，托 
育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中

，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐 ，一些非正
 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。