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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励 补助
、购买服务  等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。