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　　其  三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。