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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿  托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。