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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环
境
 、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。