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　　发展普惠托
育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 

机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。