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　　 发展普惠托 育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提 高托 位建设补贴标
准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运 营成本。