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 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。