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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。