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　　“框 架协

议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市 
、县、街道
 (乡镇)“四级

协作架构”，协同发


力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。