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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不
足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育
需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末

4 .5个的目标尚存很大差距。