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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。