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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现  实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。