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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民 营 、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。