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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴
、
奖励补助、  购买服务等多
种方 式，降低普惠机 构运营成本。