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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存很大差距。