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　　 其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 
，大多数家庭 在选择托 育机构 时都会关 注服务质量， 
包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提 供的服务质
量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。