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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以 上婴幼  儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2 02 1年底，
我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。