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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容 等，但在
现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。