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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面

，
要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标 准，进 一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。