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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于


相关部门的监管 体系 之 外。