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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成
 本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。